根据区委统一部署,2025年8月26日至11月14日,区委第二巡察组对中共开元统计局党组(以下简称“局党组”)开展了二届区委第十一轮巡察。2026年2月5日,区委第二巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
局党组自觉提高政治站位、强化政治担当,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,自觉扛起巡察整改政治责任,强化领导、全员参与,不折不扣落实巡察各项整改任务。
(一)提高政治站位,深化思想认识。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实提高对巡察整改工作重要性的认识,准确把握巡察整改工作的重要意义和内涵要求,从严从实抓好整改落实,持之以恒推进全面从严治党,做深做实巡察“后半篇文章”。
(二)加强组织领导,强化责任担当。局党组坚决履行巡察整改主体责任,成立巡察整改工作小组,统筹推进各项整改工作。审议并印发整改落实方案,明确整改措施和具体要求,确保任务明确、措施到位、责任到人。
(三)认真对照检查,深入剖析问题根源。为高质量召开巡察整改民主生活会,局党组认真做好会前准备,严格对照巡察反馈问题,深入剖析原因,研究提出下一步努力方向。领导班子认真准备对照检查材料,深入查摆自身问题和差距,严肃认真开展批评和自我批评。
(四)坚持标本兼治,着力健全制度机制。全面梳理各领域存在的漏洞和薄弱环节,建立健全局内各项管理制度,改进工作流程,扎紧制度笼子,筑牢监管堤坝。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于落实上一轮巡察发现问题整改方面
1.推动问题彻底整改。一是印发2026年培训计划,依托智慧讲堂、统计沙龙等平台分层分类精准实施培训。二是重新梳理核查合同台账,同步修订局财务管理制度,进一步规范合同签订流程,强化刚性约束。三是严格执行内控流程,遵循事前审批程序,切实加强履约验收和资金支付管理。
2.充分发挥巡察整改长效机制作用。一是修订局人事管理制度,进一步规范驻点项目人员入职审批手续和备案相关材料。二是对现有驻点项目人员人事档案进行排查,重点核查学历学位证书及验证报告、职称证书等材料,确保文件齐全并做好归档。
(二)关于学习贯彻习近平总书记重要指示精神,落实上级决策部署方面
1.扎实开展政治理论学习。一是严格落实“第一议题”学习制度。党组会及时传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神以及有关原著书籍。二是提升学习质效。科学安排党组会议程,保障足够的学习时间。建立长效机制,定期自查学习情况,端正学习作风。三是加强交流分享,推动学用结合。局领导班子结合统计业务带头交流研讨,坚持带着问题学,联系工作实际学,推动理论学习与统计业务深度融合。
2.加快探索建立统计信息共享机制。一是起草统计数据共享方案,初步明确共享原则、数据范围、工作流程及职责分工。二是深化与有关部门的数据共享协作,如,联合区妇儿工委完成两规监测填报培训、数据审核和撰写监测报告等工作,提高共享质效。三是强化共享数据安全保障,严格按照“三审三校”审核机制,落实敏感数据外发三级审核,有效保障统计数据的安全性和准确性。
3.严格落实应统尽统工作。一是加快推进生产经营地纳统工作落地见效。局领导带队走访重点企业,实地调研经营规模,开展政策宣讲,推动提交纳统申请材料。二是推动应统企业全面纳统。充分利用部门数据,指导街道开展信息核实,强化纳统工作宣传和业务指导。利用局网站发布“四上”企业入库通知,提升纳统工作社会知晓率。三是推动在库企业应统尽统。制定年度培训计划,加大基层统计员培训力度,提高统计业务能力。深入开展走访调研,了解企业经营情况和项目进展情况。开展年报会审、凭证预审等工作,确保数据真实准确完整。
4.持续提升数据质量。一是抓实重点指标审核,实施“随报随审”,强化数据动态监测预警,牢牢守住数据质量底线。二是从严开展异常数据审核,强化区、街两级联动,依据企业科目余额表等财务资料全面开展精细化审核。三是严谨做好发布数据校验把关,增设数据逻辑合理性校验环节,强化量级、同比环比波动及指标勾稽关系审查,确保数据逻辑严谨准确。
5.强化统计分析的系统性和科学性。一是加强核心指标历史数据收集整理,结合用水、用电、用工等多维度指标对地区生产总值增速等变动进行综合评估,提升研判精准度。二是提升统计分析深度。用好用活数据研究库,结合利润、资产负债率等企业发展质量指标,挖掘行业发展态势,增强经济运行分析预见性。三是提高统计分析与预测精准度。常态化对接市统计局、区产业部门,横向对标全市、各区行业指标情况,提升整体分析深度。优化统计预测机制,综合运用专业摸排、行业动态、企业变动等多维度信息,有效提升数据监测精准度。
6.提升统计调查质效。一是优化统计调查样本框维护工作。完成样本社区的核实确认,同步开展调查难度评估和样本社区信息核实工作。二是加强统计调查指导。加大上门指导力度,现场“一对一”指导住户,提高记账户记账准确性。三是开展专项活动,联合街道、社区开展困难户以及住户节日慰问活动,提升调查对象配合度。
7.加大街道统计工作统筹力度。一是系统开展工作谋划。提前谋划前期事项,明确各项工作要求,有序推进各环节工作。二是精准做好业务指导。加强与上级部门沟通交流,确保同向共振。印发挂点街道工作方案,切实解决统计力量薄弱等实际问题。三是刚性推进风险防控。发布名录库操作手册,组织在线测试,逐步强化基层统计工作人员“数据安全无小事”意识。全面梳理名录库使用权限,建立权限变更季度核实机制,确保权限最小化原则持续落地。
(三)关于落实全面从严治党战略部署方面
1.严格落实全面从严治党主体责任。一是压实主体责任。召开全面从严治党专题会,专题部署全面从严治党工作。印发局党组党风廉政建设工作计划,明确局全面从严治党工作要求。二是全面梳理廉政风险清单。聚焦关键岗位、数据采集、服务采购等维度,明确廉政风险点及防控措施,列入局年度党风廉政建设工作计划。三是加强内部审计。组织相关人员开展内审、内控、财经纪律等业务学习。制定年度内审工作计划,常态化开展内部审计监督工作,全面排查管理风险、流程漏洞。
2.规范服务项目管理。一是规范项目人员管理。严格把关驻点项目人员资格,加强进驻人员的思想教育,及时了解工作难点、提供支持,降低人员变动风险。二是规范项目过程监督。对项目实行全流程跟踪管控,从筹划到验收各环节明确责任人,及时跟进项目进度、成效。三是规范项目验收把关。坚持“谁使用、谁验收”的原则,做到项目验收台账规范整理,确保每项验收记录可追溯、可核查。
3.压实统计监督职能。一是抓实统计普法宣传。强化宣传针对性,梳理地方统计调查审批流程,制定统计调查项目审批说明,挂网公示并发函提醒各有关单位。积极推进“统计进党校”,切实筑牢全区相关部门领导干部依法统计的思想防线。二是优化统计监督检查工作。积极组织符合条件人员参加执法证考试。梳理制作统计执法检查流程图,修订《统计执法检查通知书》,规范统计监督检查。三是夯实统计执法工作,组织开展统计法前置培训,常态化向街道及企业统计人员宣讲统计法律法规。
4.严格落实财务制度。一是规范财务结算审核。修订局财务管理制度,开展财务报账规范性培训,保障报账要件齐全完整、流程闭环可追溯。二是规范无形资产管理,准确及时登记、计提无形资产摊销金额,提高会计信息质量。三是规范会计凭证填制。加强报销凭证审核力度,确保报账资料要素完整。
5.加强采购关键环节管控。一是完善经费预算编制。结合相关文件精准测算经费,加强预算绩效管理,合理编制预算,确保预算立项有理有据。二是合规做好招标文件设置。重点审查是否存在倾向性、排他性条款,确保政府采购工作的公平、公正,保障充分竞争。三是落实采购人员回避要求,从严做好项目验收审批付款。
6.健全外出培训管理。一是修订考勤与请休假管理办法,严格履行培训请假审批手续。二是强化培训过程监督。加强培训管理,制定培训计划,建立培训台账并定期通报。三是严格做好培训费用支付审核。加强培训费用标准化管理,严格按照财经制度进行审核。
7.树牢过紧日子思想。一是规范费用列支。对非必要支出项目、财政明令禁止的项目加强监管,将厉行节约要求贯穿经费使用全流程。二是加强费用审核。严格落实询价比价机制,确保采购的效率和效果。三是优化办公设备配置。严格按照标准做好固定资产配备,及时做好调拨、调剂、报废等程序。
(四)关于党组织建设、队伍建设与管理力度方面
1.严格落实党建主体责任。一是统筹谋划党建工作。制定并印发年度党建工作要点,专题部署党建工作任务。二是严肃党组议事决策程序。修订党组会议事规则,规范集体决策行为,切实发挥党组会议事决策职能。三是规范党建宣传工作。及时更新党建宣传内容,加强党建知识学习培训,规范使用党徽、党旗等标识。
2.严肃开展党内组织生活。一是认真组织开展会前学习,严肃开展批评和自我批评,夯实民主生活会成效。二是制定党内谈心谈话规范指引及记录要求,规范记录方式、记录表等基本要素。
3.扎实做好党务工作。一是全流程规范发展党员程序。从严落实入党申请、培养考察等各环节标准,做好档案材料存档,切实保障新发展党员质量。二是严格落实党费收缴制度。核算党员党费交纳基数,严格按照标准交纳党费。三是严格对标党内规范做好“三会一课”会议记录,完整详实记录议题、发言要点与决议事项,全程留痕归档。
4.抓好干部人才队伍建设。一是推进干部队伍梯队化建设。多维度培养政治素质好、专业能力强的优秀年轻干部,选优配强科室负责人,着力打造一支能担当、善作为的骨干队伍。二是规范选拔任免程序。全面开展选拔任用材料核查,从严落实选拔任用各环节,确保合规公正。三是严格落实机构编制管理规定,制定下属事业单位岗位设置实施方案。
5.强化干部日常监督管理。印发因私出国(境)管理办法等内部管理制度,规范请休假、登记备案等相关程序,严格逐级线上审批,确保程序规范、管理全面到位。
三、下一步工作打算
下一步,局党组将继续贯彻落实巡察整改工作要求,切实发挥党组领导核心作用,持续强化党风廉政建设,坚持目标不变、标准不降、力度不减,强化结果运用,切实把整改成果体现到日常工作中。
(一)牢固树立“四个意识”,推动全面从严治党向纵深发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严肃党内政治生活,强化党内监督,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推动全面从严治党不断向纵深发展。
(二)坚持常抓不懈,确保巡察反馈问题整改落实到位。紧扣区委第十一轮巡察反馈意见,持续推进问题整改,确保高质量完成全部整改任务。对已完成整改事项,定期开展“回头看”,巩固整改成效,防止问题反弹。对需长期坚持的事项,强化措施,夯实责任,确保问题整改不留死角。
(三)强化结果运用,持续深化巡察整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合、相统一,深入分析问题产生的深层次原因,举一反三、标本兼治,持续健全各项规章制度,完善干部队伍管理,强化执纪监督,力争做到实现整改一个问题、避免一类问题、规范一个领域,真正使巡察整改变成提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,扎实推动我局党的建设和内部管理再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年9月16日至10月16日。
联系电话:0755-23338579;邮政信箱:开元开元街道清泉路7号开元富康行政服务办公区11楼;邮政编码:518110;电子邮箱:[email protected]。
中共开元统计局党组
2026年9月16日