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　　【预警因由】

　　9月10日11时15分，山东省青岛市一外籍货船在检修过程中发生火情，明火于下午2时30分左右扑灭，目前事故已造成25人死亡、5人受伤。

　　【预警内容】

　　为深刻吸取事故教训，举一反三，切实加强安全防范工作，坚决杜绝类似事故发生，根据区安全生产事故预警防控制度相关要求，特此发布全区事故预警信息。

　　【预警要求】

　　一、压实责任链条，筑牢重点领域重点环节安全防线

　　各相关部门、各街道要深刻吸取青岛“9·10”火灾事故教训，聚焦工贸、建筑施工、限额以下小型工程和零星作业、特种设备、汽车维修等重点行业领域，紧盯维修车间、焊接切割作业区、喷涂房、有限空间、危化品存放区、密闭空间施工区等重点部位，高度警惕检维修环节中动火、临时用电、有限空间作业带来的火灾、爆炸、触电、中毒、窒息等风险，强力整治特种作业审批不严、无证上岗、现场监护缺失、可燃物清理不及时、有限空间未通风检测、外包“以包代管”、消防设施缺失失效、疏散通道堵塞、电气线路乱拉乱接等突出问题，以及隐蔽性、遗留性隐患。要压实生产经营单位安全生产主体责任，督促法定代表人、实际控制人等严格落实“五带头”，把安全责任分解到每个环节、每个作业点、每名从业人员，严禁责任悬空、管理“宽松软”。

　　二、紧盯突出风险，开展全方位隐患清零专项整治

　　各相关部门、各街道要全链条抓实隐患排查、规范操作和巡查管控，从根源上防范各类安全事故发生。

　　（一）严管动火作业环节。要督促企业严格执行动火作业审批制度，作业前清除动火区域及周围易燃可燃物，作业现场必须配备消防器材并安排专人全程监护。严格执行动火作业“六必须”要求，即必须审批、必须持证、必须清理可燃物、必须配备灭火器材、必须专人监护、必须检测气体。严禁在未采取有效隔离措施的情况下违规动火。

　　（二）严控有限空间作业环节。设备检维修涉及罐体、管道、地沟等有限空间时，必须严格遵守“先通风、再检测、后作业”要求，并配备气体检测报警仪器、机械通风设备和应急救援装备。要完善有限空间作业审批和现场监护制度，严禁未经检测合格擅自进入有限空间作业。

　　（三）严查交叉作业和外包管理。维修过程中涉及多工种、多工序交叉作业的，必须明确各方安全责任和防护措施，严禁在未采取有效隔离措施的情况下进行交叉动火作业。将维修项目发包给外部单位的，必须与承包单位签订专门的安全生产管理协议，明确各自安全生产管理职责，并定期对承包单位进行安全检查，严禁“以包代管”“包而不管”。

　　（四）严把特种作业人员资质。要督促各有关企业建立特种作业人员管理台账，动态核查持证情况。从事电气焊等特种作业的人员，必须经专门的安全作业培训并取得相应资格后方可上岗作业，严禁无证作业、人证不符或证件过期人员从事特种作业。

　　（五）严格日常安全管理和隐患闭环整治。要督促检维修企业立即开展自查自纠，严格落实检维修作业“十确认”（检维修前‌确认停工、‌确认清洗干净、‌确认无毒、‌确认安全措施、‌确认检修方案，检维修中‌确认持证作业、‌确认安全防护、‌确认通过审批，检维修后‌确认清理现场、‌确认移交手续）。

　　三、开展安全宣教，提升应急处置能力

　　各相关部门、各街道一要推动技防措施，积极探索物联网技术、烟感联动等技防手段，推动相关企业在维修车间、危化品存放区、配电室等重点部位安装独立感烟探测报警器、喷淋装置、视频监控和用电监测装置，构建“发现—预警—响应—处置”协同网络，提高初起火灾处置能力。二要强化宣教培训，结合本次船舶维修重大火灾事故等典型案例，迅速组织开展针对性安全宣传教育培训，充分利用应急管理服务站、社区宣传栏、户外电子屏、塔式微信群等多种渠道，广泛宣传动火作业风险、有限空间作业规范、外包作业管理要求、特种作业持证上岗等安全常识，提升企业负责人、安全管理人员和一线作业人员的安全意识。三要做好应急准备，督促各类生产经营单位定期组织全体员工开展消防安全培训和灭火疏散逃生演练，确保员工掌握灭火器、消火栓使用方法及初起火灾扑救技巧，熟悉应急疏散路线和逃生要领，切实提升自防自救能力。